Die Lokale Aktionsgruppe (LAG) wurde im Mai 2001 als GdbR gegründet und vereint die gesamte Bandbreite der in der Region ansässigen und engagierten Akteure aus Wirtschaft, Gesellschaft und Öffentlicher Hand. In ihr wird die Arbeit der bereits vor 1998 gegründeten AGENDA 21 – Arbeitskreise zur nachhaltigen Entwicklung der Region fortgesetzt. Die Kompetenz der LAG in Fragen der nachhaltigen Regionalentwicklung ist dadurch gewährleistet, dass ein Teil der Mitglieder der AGENDA- Arbeitskreise auch weiterhin in der LAG aktiv sind. Die Mitarbeit in der LAG steht jedem Akteur offen, der bereit ist, seine Ideen einzubringen oder seine Projekte an den Zielsetzungen der LAG auszurichten und so einen Beitrag für die nachhaltige Entwicklung der Region zu leisten.

Zusammensetzung, Organisation und Geschäftsgang der LAG werden in der Geschäftsordnung geregelt.

Erstes Ergebnis der LAG war die Erarbeitung dieses Regionalen Entwicklungskonzeptes, mit dem der Landkreis bereits im ersten Auswahlverfahren zur LEADER-Region erkoren wurde.
Neben den bereits von den AGENDA-Arbeitskreisen formulierten Zielen und Leitbildern wurde die Kernstrategie entwickelt, die unterschiedlichen, ja z.T. gegensätzlichen naturräumlichen Gegebenheiten als Einzigartigkeit der Region zu erfassen, darzustellen und die zukünftige Entwicklung auf die Erhaltung dieses regionalen Identitätsmerkmals auszurichten.